肇慶市縣際包車經營權資格招標項目

公開招標公告

項目編號

ZQ20-01Y-CQ-ZCJY001

項目名稱

肇慶市縣際包車經營權資格招標項目

經營權期限

從標志牌核發之日起至20251231日止

標的招標價

0

交易保證金

人民幣伍萬元整(¥50,000.00元)(視為投標保證金)

招標公告期

2020113日上午8:30時起至2020213日下午500

在交易系統上傳電子投標文件

2020 113日上午8:30時起至2020213日下午500

交易系統上傳電子投標文件注意事項

沒有按時上傳完整、有效的電子投標文件,投標資格無效(電子投標文件的形式為投標文件正本或副本的掃描件);

保證金交納時間

2020 113日上午8:30時起至2020213日下午500

登錄交易系統申請報名時間

2020 113日上午8:30時起至2020213日下午500

報名成功后遞交書面報名資料時間

2020214日上午8:30時至1200時,下午230時至500

交易系統網址

http://61.146.213.251:8801http://61.146.213.251:8801/TPBidder

購買標書時間

2020 113日上午8:30時起至2020213日下午500

購買標書地點

1、公告期內到招標代理機構廣東華倫招標有限公司地址:肇慶市天寧北路75號廣發銀行大廈(原發展廣場)24樓(廣東華倫招標有限公司)購買紙質招標文件,售后不退,工本費200/份;

2、如不購買紙質招標文件,可在肇慶市公共資源交易中心網站(http://ggzy.zhaoqing.gov.cn)公告左下角下載招標文件,并在遞交書面報名資料用于報名登記及報名資格審查時向招標代理機構廣東華倫招標有限公司交納招標文件工本費,售后不退,工本費200/份;

開標時間

2020220日上午1030

開標地點

肇慶市端州三路24號肇慶市公共資源交易中心樓室 三303

標的展示時間

202023 日至20202 4 日,    

聯系人:肇慶市交通運輸局,李先生,電話0758-2721296

招標代理機構聯系人:林小姐,電話:0758-2313165

標的基本情況

 

1.項目名稱:肇慶市縣際包車經營權資格招標項目;

2.招標單位:肇慶市交通運輸局;

3.項目背景:本項目為肇慶市縣際包車經營指標投放項目,招標人根據國家相關法律法規、管理規章、管理辦法,結合肇慶市實際,對縣際包車經營權進行公開招標,以加強管理,規范經營行為,提升包車客運行業服務水平。

 

項目名稱

經營指標總量

標的內經營指標數量

 

分配方式

肇慶市縣際包車經營權資格招投標項目

 

80

標的一:50個經營指標

1、中標候選人按照綜合得分由高到低進行對標的自由選擇一個標的,不得多選。如果中標候選人放棄選擇,視為違約,保證金不予以退還,由順延中標后選人補上。

標的二:30個經營指標

4.項目內容:

5.經營權期限:從標志牌核發之日起至20251231日止。

經營權到期前按照規定向許可機關申請指標續期,若經營權到期但未提出續期申請的,視為自動放棄包車指標。(按照《道路旅客運輸及客運站管理規定》第三十二條“客運經營者在客運班線經營期限屆滿后申請延續經營,符合下列條件的,應當予以優先許可”)

6、經營模式:

本次新增包車客運指標經營模式為企業自營,不得掛靠或者變相掛靠經營。

7、投放車輛

本次投放車輛必須全部使用新能源汽車(根據文件《廣東省人民政府關于印發〈廣東省打贏藍天保衛戰實施方案(2018-2020年)〉的通知》(粵府【2018128號)第二大點第一小點第16項“2018年起......珠三角地區新增或更新的市政、通勤、物流等車輛全部使用新能源汽車”要求)。

8、投放時間

中標人自簽訂《肇慶市縣際包車經營權合同書》之日起180天內辦理完畢所有營運手續,并一次性投入車輛運營。

9.確定中標人的方法:綜合評分法。

10.根據《廣東省道路運輸條例》(2013年)第十三條“班車客運經營權、包車客運經營權同一申請事項有三個以上申請人的,交通運輸主管部門應當通過服務質量招標的方式作出許可。作出許可不得收取任何費用”的要求和《關于暫停收取道路客運標志牌有償使用費的通知》(粵交運函〔2001〕211號)的相關規定,肇慶市財政局復函及肇慶市人民政府呈批件辦理表(辦文編號:P2019-0742),僅以服務質量招投標的方式實施許可,不可收取任何費用,故招標價為零。

11、本項目80個經營指標是由肇慶市交通運輸局許可,中標人須按照本公告規定的范本合同,不能改動。

招標公告期滿,如未征集到投標人:

終止掛牌招標程序

招標公告期滿,如征集到12個符合條件的投標人:

重新掛牌招投標。

掛牌期滿,如征集到3個或以上符合條件的投標單位

進入招標程序確定中標人。

簽訂合同

按肇慶市公共資源交易中心通知的時間、地點與肇慶市交通運輸局簽訂《肇市縣際包車經營權項目合同書》

交易形式

公開招標征集經營權方

資產所有制

國有

委托方基本情況

委托方名稱

住所(地址)

注冊資本(萬元)

法定代表人

監管機構(部門)

資產所有權比例%

本次資產出租權屬比例%

肇慶市交通運輸局

肇慶市端州區建設二路14

吳冠儒

肇慶市財政局

100

100

委托方行為內部決議

肇慶市交通運輸局黨組關于印發局黨組(擴大)會議紀要的通知(肇交黨組[2019]21號)

征集行為批準情況

批準部門

肇慶市財政局

批準文號

201988肇慶市財政局復函

投標人應當具備的條件

1、投標人應是中華人民共和國境內注冊的獨立法人或者其他組織,如是分公司,須取得總公司全權授權;

2、投標人須持有效的《中華人民共和國道路運輸經營許可證》,其經營范圍須包含縣際包車客運。

3、投標人工商注冊登記的營業場所地址(以營業執照核定地址為準)若非在肇慶市內的,書面承諾獲中標資格后,須在縣際包車指標起點地所屬轄區內注冊分公司進行經營,并按照有關規定辦理相關經營手續;(提供承諾函,格式自定,肇慶市內注冊登記的投標人不需提供本承諾函)

4投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;提供“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn查詢結果網頁打印件,如相關失信記錄已失效,投標人需提供相關證明資料;

5、本項目不接受聯合體報名。

投標人權利和義務

詳見招標文件用戶要求書附件。

投標人應當具備的條件的說明

詳見《道路旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部令2016年底34號)第十五條

其他須披露的事項

詳見招標文件

溫馨提示

請投標人按以下兩點要求參與投標,否則,可能導致投標人無法參與投標,其責任由投標人自負。

1、因投標系統技術參數暫未完全穩定地支持IE9.0以下瀏覽器及手機登錄,為使你能順利參與投標,建議使用電腦設備并使用IE9.0以上瀏覽器登錄;

2、繳納保證金時,建議按匯款、轉賬方式直接到銀行柜臺人工繳納,并必須繳納至投標系統自動生成的子賬戶,填寫子賬號數字必須要完全完整,如子賬號有橫杠“-”的也要填寫。

風險提示

以下9種情形之一,意向投標人的保證金將不予退還:(授權公告)

1)意向投標人提供虛假材料,騙取投標資格或實現其他非法目的的;

2)意向投標人通過獲取委托方或標的商業秘密,侵害交易當事人合法權益的;

3)意向投標人之間相互串通不報價、壓價或擾亂交易秩序,影響公平競爭的;

4)意向投標人在規定期限內未能根據招標文件的規定及公告約定的條件、義務簽訂《肇慶市縣際包車經營權合同書》;

5)中標人放棄資格的,保證金不予退還,公告另有約定的,從其約定。

6)意向投標人在交易系統注冊登記申請并繳納了保證金,視為對標的的現狀及招標公告的認可和接受,意向投標人拒絕參與投標導致投標失敗的(此款各意向投標人的保證金將被不予退還)

(7) 意向投標人在招標文件規定的投標有效期內撤回其投標,或中標后未按招標文件中的規定繳付中標服務費的;

8)違反公告約定、招標文件約定和其他交易文件約定的保證金不予退還情形的;

9)違反法律、法規或相關規定,給委托方造成損失的。

上述條款已得到委托方授權,敬請投資者注意相關風險。

征集及報名須知:

一、競買人辦理數字證書或實名注冊競買賬號是參加網上交易活動的必經程序。競買人使用數字證書或使用實名注冊競買賬號登錄的具體要求為:

1、企業法人(或其他法人組織)參與競買的,必須通過數字證書登錄交易。

2、自然人參與標的額掛牌價在100萬元(含)以上的,必須通過數字證書登錄交易。

3、自然人參與交易標的額掛牌價在100萬元以下的,可以通過數字證書登錄交易,也可以通過賬號登錄交易。

已在肇慶市公共資源交易中心辦理了其他業務的數字證書的,該數字證書與產權交易業務通用,不再另行辦理數字證書, 只需到肇慶市公共資源交易中心(三樓)辦理激活產權交易權限即可。首次使用數字證書的承租方必須點擊交易系統端口下方的“驅動下載”,安裝數字證書后才能進入投標系統。未辦理數字證書的投標人請攜帶相關有效證件到深圳市電子商務安全證書管理有限公司肇慶辦理點(地址:肇慶市端州三路24號市公共資源交易中心二樓,電話:0758-2109913)申請辦理。異地承租方可以通過直接或郵寄方式到上述單位和地點辦理數字證書及激活手續。具體流程詳見肇慶市公共資源交易中心網站公告。

機構辦理數字證書:1.機構(機構個人)數字證書申請表;2.三證合一的營業執照原件及復印件,如還沒三證合一的加帶上組織機構證書原件及復印件;3.法人身份證原件及復印件;4.經辦人身份證原件及復印件;5.法人證明書;6.法人授權書;以上資料加蓋公章

自然人辦理數字證書:1、個人數字證書申請表格。2、身份證復印件。 

辦理流程詳見交易中心網上的《肇慶市公共資源交易中心深圳CA證書辦理說明》。

二、首次使用數字證書參加網上招標的,申請人須自行登錄網上交易系統辦理登記注冊。

三、已辦理數字證書的申請人決定參加網上招標的,應登錄網上交易系統,按要求填寫真實有效的身份信息,并在公告截止前的有效時間內通過網上交易系統完成提交報名申請。

四、交易保證金(視作投標保證金)是申請人參加投標活動的資格條件,按規定將保證金匯入交易系統指定的賬戶,是參加交易活動的必經程序。申請人必須在保證金截止時間前足額交納交易保證金,交易保證金確認到賬之后,網上交易系統賦予申請人對應標的的投標資格。

五、投標申請人提交投標申請后,在網上交易系統點擊需要報名的標的,點擊保證金銀行之后,即可獲得繳納交易保證金的隨機子賬號,子賬號是作為識別投標人身份的依據。投標申請人足額交納投標保證金后,應及時登錄網上交易系統查詢保證金到賬情況。系統確認保證金到賬后,自動賦予投標申請人網上交易對應標的的投標權限。

六、保證金須由投標申請人本人通過匯款、轉賬方式轉入肇慶市公共資源交易中心網上交易系統指定的結算賬戶(以到賬為準),如投標申請人堅持通過非本人代繳納保證金,一旦繳納,即視為保證金的支付人自愿為投標申請人繳納保證金,并接受由此而帶來的一切法律責任,請代繳保證金者注意相關法律風險。

繳納保證金不接受現金、現金匯款、托收支票、銀行匯票等付款方式。

保證金以網上交易系統接收時間為準。因銀行保證金到賬與系統報名存在時間差,建議投標申請人提前繳納交易保證金。

七、投標報名流程: 

http://ggzy.zhaoqing.gov.cnhttp://61.146.213.251:8801/TPFrame/eWebEditor/uploadfile/20170503163755505001.jpg

八、投標人若違反相關法規政策及公告約定的,保證金不予退還;招標公示期結束(保證金截止后)第一個工作日,投標人向交易中心提交本公告約定的報名資料,由交易中心進行報名登記及報名資格審核,意向投標人未能成為最終中標人的,交易保證金在最終中標人確定之日起五個工作日內一次性無息原款原路返還。投標人確定為最終中標人,并簽訂《肇慶市縣際包車經營權合同書》后,交易保證金自簽訂《肇慶市縣際包車經營權合同書》并繳交履約保證金后,五個工作日內一次性無息原款原路返還)。投標人可在招標期內向肇慶市公共資源交易中心查閱交易文件和對標的進行盡職調查。

九、本次項目的招標公告同步發布。肇慶市公共資源交易中心對投標人提交的資料進行報名登記及報名資格審核,必要時可以要求投標人提供補充資料。通過資格審核后,如征集到1個或2個投標人,重新進行招標;如征集到3個或3個以上的合資格的投標人,進入招投標程序確定中標人,按公告約定的開標時間和開標地點進行線下招投標,抽取專家、進行開標、評標,確定中標人。( 注:《肇慶市縣際包車經營權合同書》范本詳見本網站公告左下角的“附件”,不得改動 )

十、關于收費

根據有關收費規定,招標代理服務費按文件要求由招標代理向各中標人收取,本項目如進入投標程序,各中標人需在簽署《肇慶市縣際包車經營權合同書》的2個工作日內一次性向招標代理機構交納招標代理服務費(肇慶市公共資源交易中心免收掛牌交易服務費),收費標準:每個經營指標按360

收取,各中標人按所選擇標的數量交納服務費。

例如:中標人選取標的內經營指標數量:50個,總共交納的中標服務費為:

總共交納的中標服務費=每個經營指標360×標的內經營指標數量50

360元×50

18000

招標代理服務費專用賬戶如下:

開戶名稱:廣東華倫招標有限公司肇慶分公司

開戶銀行:中國工商銀行肇慶第一支行

    : 2017002109022156565

十一、招標公示期結束(保證金截止后)后的第一個工作日,投標人必須向肇慶市公共資源交易中心提供以下資料供資格審核。經交易中心資格審核后,交易中心向投標人出具《受理通知書》,確認投標人的投標資格。

<法人>:

(1)有效的工商營業執照副本復印件;     

(2)有效的稅務登記證副本復印件,三證合一除外;

(3)組織機構代碼證,三證合一除外;

(4)法定代表人身份證明書原件及法人身份證復印件;

(5)法人授權委托書及授權代表身份證復印件(如法人委托辦理的)

(6) 有效的《中華人民共和國道路運輸經營許可證》,其經營范圍須包含縣際包車客運。

(7) 投標人工商注冊登記的營業場所地址(以營業執照核定地址為準)若非在肇慶市內的,書面承諾獲中標資格后,須在縣際包車指標起點地所屬轄區內注冊分公司進行經營,并按照有關規定辦理相關經營手續;(提供承諾函,格式自定,肇慶市內注冊登記的投標人不需提供本承諾函)

(8) 投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單;提供“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn查詢結果網頁打印件,如相關失信記錄已失效,投標人需提供相關證明資料

(9)交易保證金憑證復印件(原件存放在投標文件);

上述資料復印件須加蓋公章(驗原件,核對無誤后退還)(備注:上述資料一式兩份,一份交由交易中心用于報名資格審查,另一份放入投標文件;當該項目進入投標程序時,供評標委員會作為投標資格審查的材料之一。資料缺一不可,否則不接受報名,取消報名資格和投標資格。招標人保留對投標人報名資格和投標資格查證權利。)

十二、本公告所稱投標人是指有招標意向并向肇慶市公共資源交易中心提交投標申請并繳納了交易保證金的獨立法人機構或者其他組織,本公告所稱合格投標人是指經肇慶市公共資源交易中心審查,符合交易條件要求的意向投標人。

十三、投標人須通過CA證書在投標截止時間前上傳電子投標文件到交易中心系統上;如投標人未將有效的、完整的投標文件上傳到交易系統,評標專家有權對其進行無效標處理;

風險提示

以上信息來源于委托方提供的資料,請投標人進行必要的調查核實,交易機構和招標代理機構對上述信息披露不做任何承諾和擔保。

肇慶市公共資源交易中心

聯系人

姚小姐

聯系電話

0758-2786687

地址

肇慶市端州三路24

廣東華倫招標有限公司

聯系人

林小姐

聯系電話

0758-2313165

傳真

0758-2313395

地址

肇慶市天寧北路75號廣發銀行大廈(原發展廣場)24樓(廣東華倫招標有限公司)